Samenvatting
Binnen het Integraal Veiligheidsplan is gewerkt aan openbare orde, zorg en veiligheid, en de aanpak van ondermijning. Samenwerking met politie en partners bleef daarbij centraal staan.
Preventie kreeg aandacht via campagnes, jongerenaanpak en digitale veiligheid. Ook verkeersveiligheid en crisisbeheersing zijn verder versterkt.
De uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving stond onder druk door beperkte capaciteit, wat de kwetsbaarheid van de uitvoering zichtbaar maakt.
Terugblik
Openbare orde en veiligheid
Voor de periode 2023 – 2026 geldt het Integraal Veiligheidsplan (IVP) van de gemeenten Wijk bij Duurstede, Renswoude, Rhenen, Utrechtse Heuvelrug en Veenendaal. Hierin staan de (gezamenlijke) prioriteiten, de samenwerking met partners en de beoogde resultaten. Samen met de politie en het Openbaar Ministerie werken we aan het bereiken van de gezamenlijke ambities. De vijf gemeenten hebben het IVP vastgesteld met als gezamenlijke prioriteiten: de aanpak van ondermijnende criminaliteit, het bevorderen van maatschappelijke rust en digitale veiligheid. In 2025 hebben we ons gericht op de onderstaande lokale prioriteiten uit het IVP van 2023-2026.
Zorg en veiligheid
Het afgelopen jaar zijn reguliere werkprocessen voortgezet, zoals het tweewekelijkse PGA-overleg (Persoonsgerichte Aanpak) en GGZ in de wijk. Ook sluiten we aan bij multidisciplinaire overleggen van Binding en woningcorporaties. Voor de aanpak van jongerenoverlast en complexe casuïstiek weten netwerkpartners de gemeente goed te vinden, waardoor preventief kan worden gewerkt. Daarnaast heeft de gemeente deelgenomen aan campagnes tegen geweld tegen vrouwen.
In samenwerking met de politie, jongerenwerkers, sportverenigingen, scholen, horeca, evenementenorganisaties, de GGD en Jellinek is uitvoering gegeven aan het Preventie- en Handhavingsplan voor alcoholgebruik onder jongeren. Zo zijn de GGD en Jellinek structureel aanwezig op het Revius Lyceum en zijn we aangesloten bij landelijke campagnes.
Lokale (extra) aanpak van ondermijning
Er zijn drie integrale controleacties tegen ondermijning uitgevoerd, samen met onder andere de politie, de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) en de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU). Daarnaast is samen met de Heuvelrug-gemeenten opnieuw de Week tegen de Ondermijning georganiseerd, met onder meer een congresdag en een bewustwordingsavond voor sportverenigingen. Ook zijn een kluisjescontrole en bewustwordingsgesprekken op vakantieparken uitgevoerd.
In samenwerking met de politie is opgetreden tegen drugscriminaliteit door het opleggen van meerdere lasten onder dwangsom aan drugsdealers en voor illegaal vuurwerk. Om de meldingsbereidheid te vergroten, hebben we deelgenomen aan de landelijke campagne ‘Houd misdaad uit je buurt’ en een campagne voor Meld Misdaad Anoniem.
Digitale veiligheid van inwoners en ondernemers
Wat betreft het versterken van digitale veiligheid zetten we ons onder andere in voor jongeren, ouderen en ondernemers. In 2025 is opnieuw samengewerkt met HackShield, een spel waarbij jongeren leren over hackers en veilig internetten. Daarnaast is samen met andere gemeenten een E-Learning gelanceerd om inwoners digitaal weerbaarder te maken.
Verkeersveiligheid
Zoals is aangegeven in programma 5 zijn de projecten in het Uitvoeringsplan Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan (GVVP) geactualiseerd, met blijvende aandacht voor verkeersveiligheid op wegen in het buitengebied. Voor een aantal projecten is provinciale subsidie aangevraagd. Ook zijn er meerdere snelheid- en alcoholcontroles uitgevoerd.
Inwonersparticipatie, High Impact Crimes (HIC) en Veel Voorkomende Criminaliteit (VVC)
Het afgelopen jaar zijn verschillende acties uitgevoerd om bewustwording onder inwoners en ondernemers te vergroten. Zo is met een tekstkar en een bewustwordingsactie aandacht gevraagd voor inbraakpreventie en is campagne gevoerd over signalen van ondermijnende criminaliteit. Daarnaast gingen de boa’s en de politie met de buurttent de wijken in om in gesprek te gaan over leefbaarheid en veiligheid, samen met onder andere de dierenambulance en de brandweer.
Crisisbeheersing
In 2025 is de gemeentelijke crisisorganisatie in regionaal verband overgegaan op Bevolkingszorg 3.0. Deze doorontwikkeling is ook doorgevoerd binnen onze interne crisisorganisatie. Daarnaast is het samenwerkingsdistrict voor de functie Officier van Dienst Bevolkingszorg (OvD-Bz) uitgebreid van vijf naar acht gemeenten, wat de samenwerking en continuïteit ten goede komt.
Vergunningen, toezicht en handhaving
De gemeente Wijk bij Duurstede wil samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties zorgen voor een schone, veilige en leefbare omgeving. Vanuit deze ambitie zijn de taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) uitgevoerd, met als doel risico’s voor de leefomgeving zoveel mogelijk te voorkomen. Daarbij is samengewerkt met ketenpartners zoals de omgevingsdienst en de veiligheidsregio.
In het afgelopen jaar is binnen het VTH-domein gewerkt aan het versterken van de basis en het verbeteren van de uitvoering. De personele beschikbaarheid was echter lager dan begroot. Door de beperkte capaciteit moesten prioriteiten worden gesteld in de uitvoering. Hierdoor ontstond bij onverwachte omstandigheden snel druk op de beschikbare capaciteit en was er weinig ruimte om werkzaamheden projectmatig op te pakken. Dit maakt de uitvoering van de VTH-taken kwetsbaar.
Bij vergunningverlening is de basis in het afgelopen jaar verder op orde gebracht. Tegelijkertijd blijkt de toepassing van de Omgevingswet in de praktijk nog complex, wat de vergunningverlening in sommige gevallen uitdagend maakt. Binnen het toezicht werd relatief vaak volstaan met mondelinge waarschuwingen. In het kader van de werkwijze onder de Omgevingswet is het echter noodzakelijk om bevindingen en waarschuwingen vaker schriftelijk vast te leggen. Dit vraagt een aanpassing in de werkwijze, aangezien dit momenteel nog niet structureel gebeurt. Daarnaast was sprake van een stijging van het aantal handhavingsverzoeken, wat extra druk legde op de beschikbare capaciteit.
Cybercriminaliteit
Criminaliteit verschuift steeds meer naar digitale en ondermijnende vormen. Het is dan ook van belang dat zowel interne medewerkers als externe partners kennis en ervaring hebben op dit thema. In onze intergemeentelijke samenwerking heeft het versterken van digitale veiligheid prioriteit.
In 2025 is gestart met de uitvoering van maatregelen om het BIO-volwassenheidsniveau (Baseline Informatiebeveiliging Overheid) van de gemeente te verhogen. Dit traject loopt door in 2026. Daarnaast zijn stappen gezet om het volwassenheidsniveau op het gebied van gegevensbescherming te verhogen, onder andere door de regionale samenwerking te versterken. Ook zijn meerdere procedures en beleidsstukken opgesteld ter verbetering van de gegevensbescherming.